В Иркутской области следователи вскрыли большое мошенничество в сфере поставки мед масок, призванных не допустить инфецирования небезопасной заразой, и ставших чуток ли не одним из самых ходовых продуктов в период пандемии COVID-19. ИА REGNUM проанализировало закупки учреждений, куда, по словам следователей, поступила партия фальсифицированных медизделий, и оказалось, что все закупки проходили по схеме приобретения у единственного поставщика — зарегистрированного в конце февраля 2020 года в качестве ИП обитателя Ангарска. При всем этом главный вид его деятельности в ЕГРЮЛ указан как стройку жилища и нежилых спостроек. Как строитель стал «единственным поставщиком» медизделий на станцию скорой помощи, в лазареты и для минздрава области? На этот вопросец и предстоит ответить следователям.
Несколько слов о ГОСТе
В весеннюю пору 2020 года, когда в мире уже вовсю свирепствовала новенькая зараза, в Рф набирал популярность новейший бизнес — по пошиву мед масок, враз ставших не только лишь на вес золота, да и практически предметом первой необходимости. Но не много просто пошить маску. Чтоб обеспечить защиту, она обязана соответствовать ряду правил.
Росстандарт в апреле 2020 года поведал, что лицевые маски относят к трём группам — мед изделия, средства персональной защиты и остальные лицевые маски. Для того, чтоб изготавливать мед маски производитель должен брать в расчёт, к примеру, требования ГОСТ Р 58 396−2019 «Маски мед. Требования и способы испытаний».
В ГОСТе уточняется, что мед маска (medical face mask) — это мед изделие, закрывающее нос и рот и обеспечивающее барьер для минимизации прямой передачи заразных агентов меж персоналом и пациентом. Отмечается, что для «измерения эффективности бактериальной фильтрации материалом мед маски употребляют способ тесты на эффективность бактериальной фильтрации».
В летнюю пору 2020 года в Рф также был разработан подготовительный государственный эталон на марлевые гигиенические маски.
Кроме этого, существует также ТУ 32.50.50−002−00302178−2020 «Маска мед из нетканых материалов», которое описывает требование к сиим видам масок. При всем этом в нём уточняется, что быть может три типа выполнения масок, да и они «соответствуют типу I по ГОСТ Р 58 396», упомянутому выше.
Отсюда вывод — не любой кусочек нетканного полотна либо ткани может служить защитной маской — барьером для инфекции.
Для справки: срок годности маски — три года с даты производства.
Уголовное дело: как маски оказались фальсифицированными
13 октября 2020 года следователи из Иркутской области сказали, что сходу по трём эпизодам было возбуждено уголовное дело по статьям — «Мошенничество» и «Воззвание фальсифицированных, недоброкачественных и незарегистрированных фармацевтических средств, мед изделий, совершенное группой лиц по подготовительному сговору».
В базе дела лежит поставка партии мед масок на сумму 9,9 млн рублей в апреле 2020 года. Их некоторый личный бизнесмен из Ангарска поставил по госконтракту в ОГБУЗ «Иркутская станция скорой мед помощи». В процессе расследования эпизода сотрудники ГУ МВД и УФСБ Иркутской области нашли, что «документы на мед маски фальсифицированы поставщиком, изделия не соответствуют требованиям ГОСТ и условиям договора».
Позже выяснилось, что идентичные закупки были проведены в ГБУЗ Иркутская ордена «Символ Почета» областная клиническая поликлиника и ОГБУЗ «Клинический лазарет Ветеранов войн». Вред бюджету области оценивается в сумму выше 40 млн рублей, но расследование дела длится и идёт проверка остальных поставок.
На сей день по делу задержаны фигуранты из числа бизнесменов, которые имели отношение к поставке медизделий.
О тендерах на маски
Единственная закупка масок для нужд ОГБУЗ «Иркутская станция скорой мед помощи», которую удалось найти в базе госзакупок, прошла в апреле 2020 года. Договор на сумму 9,9 млн рублей «на поставку масок мед из нетканых материалов» был заключён 20 апреля 2020 со сроком выполнения до 31 мая.
В карточке закупки уточнялось, что «заказчику нужно приобретение мед изделий для обеспечения бригад скорой мед помощи при оказании мед помощи популяции г. Иркутска и Иркутского района в режиме функционирования завышенной готовности в целях реализации мер по профилактике и понижению рисков распространения новейшей коронавирусной инфекции COVID-19».
Метод определения поставщика был в форме закупки у единственного поставщика. Акт приёмки-передачи 300 тыс. масок (по 33 рубля за штуку) был подписан 20 апреля 2020 года главврачом Александром Маньковым и личным бизнесменов Алексеем Сорокиным из Ангарска.
В акте приёмки-передачи, подписанным главврачом станции, была изготовлена пометка, что фактическое свойство продукта соответствует требования договора. В документации также уточнялось, что поставлена маска мед из нетканных материалов «СпецМедЗащита» и стояла отсылка к сертификату соответствия и регистрационному удостоверение №ФСР 2010/07908 от 07.07.2016 года.
В реестре Росздравнадзора по этому номеру регистрационного удостоверения бытуют маски в трёх исполнениях. Производитель — ООО «Казанская фабрика «СпецМедЗащита», «прописанное» в Санкт-Петербурге, чьё создание размещено в Величавом Новгороде.
Поставщик масок был оформлен как ИП 25 февраля 2020 года, другими словами за два месяца до того как стать единственным поставщиком станции скорой помощи. И всё бы ничего, но главный вид деятельности ИП в ЕГРЮЛ указан как «стройку жилых и нежилых спостроек». Торговля изделиями, применяемыми в медцелях, бытует в числе 20 доп видах деятельности, где также преобладает строительная направленность.
Не считая статуса ИП за Сорокиным других активов не записанно.
Меж тем, за время собственной деятельности в статусе бизнесмена он стал единственным поставщиком как минимум по 7 госконтрактам на общую сумму наиболее 187 млн рублей и они все с мед направленностью.
Кроме станции скорой помощи, посреди заказчиков данного ИП три раза был минздрав Иркутской области. В конце июля 2020 года министерство закупило у Сорокина на сумму наиболее 48,4 млн рублей сборный лот из 200 тыс. хирургических масок по стоимости 6,5 рубля за штуку, 180 тыс. мед разовых халатиков производства Китай по 90 рублей за штуку и 126 912 китайских респираторов FFP3 по 235 рублей за штуку.
В конце июня 2020 года министерство заключило с предпринимателем договор на 45,055 млн рублей также на поставку сборного лота: 550 тыс. пар смотровых перчаток по 14,5 рубля за штуку, 120 тыс. пар бахил по стоимости 45 рублей за штуку, 330 тыс. разовых мед халатиков по 90 рублей за штуку. Вся продукция также была китайского производства.
Сначала июля меж сторонами был подписан договор на 35,8 млн рублей, за которые должны были поставить снова же продукцию китайского производства: 120 тыс. респираторов по стоимости 235 рублей за штуку, 200 тыс. хирургических шапочек по 5,5 рубля штуку и 1 млн мед хирургических масок по стоимости 6,5 рубля русского производства.
Все закупки минздрава Иркутской области у ИП Сорокин проходили по схеме закупки у единственного поставщика. Договоры были подписаны и. о министра здравоохранения Наталией Ледяевой.
Напомним, за некое время до сообщения о мошенничестве иркутские СМИ писали о интересе следователей к минздраву региона. Издание «Ирк.ру» со ссылкой на анонимные источники сказало, что Наталию Ледяеву пригласили на беседу в Следственный комитет региона. Официально это не подтверждалось, неофициально говорилось, что визит связан с госконтрактами.
С упомянутым в сообщении следователей лазаретом ветеранов у ИП Сорокин также был заключён договор на сумму 35,534 млн рублей. За эти средства в апреле 2020 года была произведена закупка «у единственного поставщика» наиболее 1,161 млн мед масок ООО «Казанская фабрика «СпецМедЗащита». Ещё один договор, но на сумму 84,6 тыс. рублей, был подписан 16 апреля 2020 года. По нему планировалось поставить 36 противочумных костюмов китайского производства по стоимости 2350 рублей за штуку.
С ГБУЗ Иркутская ордена «Символ Почета» областная клиническая поликлиника договор был подписан также в апреле на сумму 5 120 940 рублей. По нему ИП Сорокин обязался поставить 155 180 разовых мед трёхслойных масок всей той же «СпецМедЗащита».
Был личный бизнесмен также и поставщиком министерства общественного развития, опеки и попечительства Иркутской области. Договор с крайним на сумму 17 549 980 рублей был подписан 9 апреля 2020 года. По нему исполнитель был должен передать 501 428 лицевых масок для разового использования и речь опять шла о «СпецМедЗащите». Договор подписал и. о министра Владимир Родионов.
Источник: